营改增最新政策 营改增对工程造价影响有哪些

作为世界第二大经济体，中国营改增因涉及纳税人多、覆盖面广、业态复杂等特殊性和困难性而备受国际关注。对于营改增最新政策，你又有多少了解呢？与此同时，营改增后对不少行业都造成了一定的影响，其中工程造价就是其中被影响的一个行业。

营业税改增值税，简称营改增，是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。营改增的最大特点是减少重复征税，可以促使社会形成更好的良性循环，有利于企业降低税负。

增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，是党中央、国务院，根据经济社会发展新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策。目的是加快财税体制改革、进一步减轻企业赋税，调动各方积极性，促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展，促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革。

国家在3月份公布了营改增实施细则，那这次营改增最新政策有哪些内容值得我们关注呢？2017年3月24日公布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，营改增试点的细则正式亮相。其中备受关注的房地产业营改增政策也随之明确，房企的旧项目可以选择两种计税方法。而对于个人二手住房交易，将按照5%的征收率计算纳税，税负有所降低。

而财政部、国家税务总局最新公布的《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》对个人住房转让实施差别政策，北上广深个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征增值税。

营改增最新政策影响着许多行业，工程造价就属其中，那么营改增对工程造价影响有哪些？

1.购买材料的影响

在购买材料、设备或租赁机械时，若卖方采用简易征收（3%）开票，意味着卖方在上一环节的全部进项税额都不能抵扣，那么这些税额就会进入材料成本（形成价内税），导致其销售价格的增高。销售价格的增高（在其他因素不变的情况下）会导致建筑业的销项税计税基数提高，从而导致销项税额的提高，进而导致工程造价的提高。

由于可抵扣税额减少、销项税额又增加，就会使得应纳税额有较大的提高。对投资人是不利的。当合同签订后，施工企业购买简易计税的材料，相当于材料价格提高了，对施工企业是不利的。

2.销项环节的影响

建筑业的销项环节，在符合规定的条件下也可选择简易计税方式。在一般情况下，才去简易计税模式，工程中所购买的材料的税款就不能抵扣，只能进入工程成本，工程销项税的计税基数就会提高，销项税额也就会提高，对投资人是不利的，应尽量避免此种方式。

但在某些特殊情况下，如出现应纳税额过高或为负值时，通过简易征收方式，亦可减少投资，故应适时选用不同的计税方式。

3.应纳税额过高或为负值

应纳税额接近于或等于零，对投资人来说最好。其含义是该项投资没有增值，企业不用缴纳增值税。当应纳税额为正值且大于3%时，说明前端进项税小于后端销项税，且差额大于简易计税下的应纳税额，企业可考虑使用简易计税程序，以减少纳税。

当应纳税额出现负值时，说明前端进项税大于了后端的销项税，也就是超过了可抵扣的最高额度。在没有特殊约定的情况下，施工企业就要支付这多出来的税金了，所以施工企业在签订合同时就应明确约定好如何处理该问题。可采用简易计税或部分材料甲供的方法来减少进项税。

4.对总承包与分包工程的影响

将一个一般的工程进行专业分包，因材料费（可除税项目）的不均衡划分，可能会导致某一分包项目的进项税额的大幅不均衡变化（出现抵扣过少或抵扣过高的情况），很可能造成某一分包方的应纳税额过高或为负值的情况，最终导致总纳税额的提高。

5.甲供材对纳税额的影响

从纳税的角度看，甲供材就是把应在建筑业中计价、扣税的项目，直接拿到下一环节（如房地产业）中去计价、扣税了。甲供材几乎都是含有进项税的材料，而且基本上都是进项税率为17%的材料。因建筑业和房地产业的销项税都是11%，所以应纳税额C与甲供材价格P的关系为：C=（11%-17%）*P=-6%*P显然，这是一项具有负税额的资产，放到哪里去抵扣都是好事，哪一环节出现的应纳税额高就放到哪里去抵扣。