谁建群谁负责 这半个月来我们都误读了

9月7日，是一个令所有群主战栗的日子！

国家互联网信息办公室印发了一个管理规定，然后又开了一个有关负责人答记者问，大概意思是说，互联网的群组，比如说烂大街的微信群，QQ群，微博群，陌陌群，支付宝群聊等工具的建立者，管理者，你建群之后，就要履行群组的管理责任。也就是说，你别一时兴起就组群，要管理，要规范。

这里把引发网友热议的第9条贴出来看看原文内容：

规定如下：

互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间。互联网群组成员在参与群组信息交流时，应当遵守法律法规，文明互动、理性表达。互联网群组信息服务提供者应为群组建立者、管理者进行群组管理提供必要功能权限。

之后相信大家都知道了，网络迅速反应，两天内，“群聊9种消息千万别发”的消息，在各类社交平台都一时火速传播，连广场舞大妈都在讨论。

但是大家具体要担什么责，却有点说不清道不明。这下责任闹大了。群主们都睡不安稳。

因为实在是说不清楚，具体出现了什么情况，群主你就要出来承担法律责任？你来管理，除了踢人，还有什么比较有效具体的管理方法等？

于是私下又有不少群主开始忙着转让身份，还要悄悄进行。另外有的直接在群里发布威慑信息：比如谁发了违规信息，或者不要发布实的传言之类的，一旦发现，一律铁面无私的踢你出群。更有的，觉得都是防不胜防，心惊肉跳的，干脆直接把群解散最省心。

日前检察日报的记者，对这个问题专门去采访了专家——中国政法大学的教授王卫国，还有国家行政学院教授杨小军，专家就举例来具体说明。

结果专家第一句话就说：大家理解中的，群成员如果发布违规信息，群主就要被追究法律责任这一说法，是属于误读政策内容。

应该说，群主你是需要管理群内发布的信息，是具备管理责任，如果有人利用群来传播不实信息，包括危害国家，对他人造成诽谤，引发公共秩序混乱，或者鼓动他人参与传销活动等，都是违法的信息传播，这时候，群主应该及时警告并删除违法信息，如果没有及时删除，被举报或者被相关主管部门监测到了，行政主管部门会要求群主进行整改。如果整改又不及时或者力度不够，那可能进一步被叫停群组服务。

在某种程度，我们可以这样理解，群主具备管理责任，但是管理责任与大家都理解的，违法行为人的法律责任还是不一样的。什么时候会被贴上违法行为人，要承担法律责任呢？那应该是，群内发布的违法信息，已经严重干扰了公共秩序等，引起了严重的危害，而群主故意坐视不理，或者这其中自己也有过失传播引导的情况下，那就肯定会被追究相应的法律责任。

群主自己有两个标准可以进行判断：一，太疏于管理，群里讨论的东西都不知道，造成了损害后果；二，管理过程中，群主有没有主观性过错。

至于什么言语是表达不妥呢？实际上，只要根据一般常识的判断，认为群成员的表达，传播的东西明显不妥的时候，就及时给予提示，责令删除，禁止进一步传播，就已经在履行自己的管理责任了。

传播达到一定严重程度的虚假信息，才涉及违法。所以群主一般是对那些真假比较容易判断或者明显失实的、传播后果会很严重的虚假信息及时予以处理即可。

有时候，群里信息太多，群主没有时间看，也做不到逐条查看的时候，怎么办？如果实在难以管理，那就尊重自己的时间成本与能力判断是否继续经营群组喽。

杨小军教授还补充说明，如果群主知道这些个信息不实还任由传播，肯定触碰到法律责任的追究；如果群主不知道，或者判断不清晰，大部分情况下，会得到宽容的对待，相信处罚操作也会出台更加细致化的标准衡量。