发挥立法的引领和推动作用，必须抓住( )这个关键。

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　　25、发挥立法的引领和推动作用，必须抓住( B )这个关键。

　　A扩大立法参与

　　B提高立法质量

　　C规范立法行为

　　D优化立法程序

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　　立法质量通常可以被我们看成是个同立法数量相对应的一个概念。经过近20年的发展，从中央到地方，法的数量已着实可观。此时提出立法质量问题，其直接含义无疑是指在注意数量和速度的同时，也要注意立法的优劣程度。所谓良法，主要就是立法上的数量和质量的较好统一。这里特别需要明了，立法质量问题远不仅存在于立法运作技术和立法形式方面，而是存在于立法观念、立法制度、立法运作技术等一系列方面，存在于整个立法以及与立法紧密关联的诸多方面。看不到这一点，对立法质量的内涵和外延的理解，就可能会失之于表层化。现在提出提高立法质量问题，更主要的，是要把这个问题同立法的科学化、现代化联系起来。立法质量问题主要就是立法的科学化、现代化问题。提高立法质量，主要就是实现立法观念、制度、技术、形式、内容的科学化、现代化。